Primul titlu al noului pachet de legi
vizează problema sănătăţii publice şi
modifică denumirea Ministerului Sănătă-
ţii în Ministerul Sănătăţii Publice (MSP),
formulând corespunzător şi atribuţiile
acestuia. Până acum, o parte dintre reglementă
ri erau formulate în diferite acte
normative dar acum toate prevederile
sunt sintetizate într-o singură lege.
Asistenţa de sănătate publică
Scopul asistenţei de sănătate publică îl constituie
promovarea sănătăţii, prevenirea îmbolnăvirilor şi
îmbunătăţirea calităţii vieţii. Ea este organizată şi
coordonată de către MSP şi include activităţi de
cercetare a stării de sănătate, de promovare a
sănătăţii, de evaluare a riscurilor pentru sănătate
şi de inspecţie sanitară. Domeniile de referinţă şi
modalităţile de intervenţie sunt clar prevăzute de
lege (Tabel 1). Principiile pe care se bazează organizarea
asistenţei publice sunt: responsabilitatea
societăţii pentru starea de sănătate şi parteneriatul
cu populaţia, preocuparea pentru diferiţii
determinanţi ai sănătăţii, abordarea multidisciplinară,
descentralizarea sistemului, decizii bazate
pe dovezi ştiinţifice şi organizarea unui flux informaţ
ional eficient. Structurile responsabile au la
îndemână modalităţi de acţiune care pornesc de
la formularea reglementărilor până la realizarea
de inspecţii sau acordarea de avize, în urma evaluă
rilor. Programele naţionale de sănătate
reprezintă o verigă importantă în asigurarea stării
de sănătate, fiind organizate şi monitorizate de
către MSP.
 |
 |
Ministerul Sănătăţii
Publice
MSP reprezintă principala autoritate
implicată în asigurarea să-
nătăţii publice. Direcţiile de Să-
nătate Publică (DSP) rămân reprezentanţ
ii MSP în teritoriu, la
nivel judeţean şi local. Institutele
de Sănătate Publică (ISP) păstrează
un rol tehnic şi metodologic,
fiind implicate în activitatea
de cercetare şi de elaborare a
strategiilor adecvate. Se
înfiinţează în plus Centrul
naţional pentru organizarea şi
asigurarea sistemului informa-
ţional şi informatic în domeniu.
Dintre atribuţiile MSP care
decurg din această lege cităm:
• Asigurarea politicilor de
sănătate
• Formularea reglementărilor
privind protecţia şi promovarea
sănătăţii
• Evaluarea indicatorilor de
sănătate publică
• Stabilirea priorităţilor din
domeniul sănătăţii publice şi
elaborarea programelor
naţionale de sănătate
• Reglementarea serviciilor de
asistenţă medicală
• Reglementarea unităţilor de
distribuţie a medicamentelor şi
a farmaciilor
• Stabilirea listei de medicamente
compensate (împreună cu
CNAS)
• Avizarea codurilor deontologice
profesionale şi a ghidurilor de
practică - aici apare o diferenţă
faţă de situaţia dinaintea
acestui pachet de legi când
toate responsabilităţile profesionale
aparţineau CMR
• Alte activităţi care ţin de asistenţ
a de sănătate publică
• Reprezentarea statului român
în relaţii cu terţi, în domeniul
său de responsabilitate. MSP poate participa la elaborarea
actelor |
 |
normative din domeniile:
calitatea principalilor factori de
mediu; monitorizarea stării de
sănătate; promovarea sănătăţii;
calitatea alimentului; calitatea
unităţilor şi serviciilor turistice;
calitatea mediului de muncă şi
sănătatea în muncă; colectivităţile
de copii şi tineri; evaluarea efectelor
factorilor de mediu asupra să-
nătăţii populaţiei; asigurarea condiţ
iilor de igienă în unităţi sanitare;
servicii de laborator; planificare
familială; siguranţa transfuziei
sanguine; prevenirea consumului
ilegal de droguri. Inspecţia sanitară
de stat se desfăşoară în
domeniul farmaceutic, al serviciilor
de sănătate, al dispozitivelor
sanitare şi al sănătăţii publice.
Inspectorii au drept de acces în
unităţile vizate, pot recolta produse
relevante şi pot sancţiona
contravenţiile de la norme.
Prevederile privind asigurarea
asistenţei medicale în domeniu
păstrează formula legii 100/1998.
Angajatorii au obligaţia de a asigura
măsuri de igienă la locul de
muncă, fonduri pentru controlul
periodic al angajaţilor, imunoprofilaxia
şi prevenţia bolilor specifice
profesionale. Măsurile de prevenire
şi combatere a bolilor transmisibile
decise de autorităţi sunt
obligatorii pentru toţi cetăţenii
aflaţi pe teritoriul României precum
şi pentru agenţii economici.
Un capitol nou introdus şi interesant
este cel destinat rolului
mass-mediei. Televiziunea şi
Radiodifuziunea de stat sunt obligate
ca, în cadrul grilei de programe,
să includă campanii cu
teme din domeniul sănătăţii publice,
realizate de MSP. În contextul
educaţiei sanitare deficitare a
populaţiei, un astfel de parteneriat
mass-media - MSP este salutar. |